监督工作
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关于对龙南县2019年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况报告的审议意见

2019-10-15 15:21:00

2019年10月9日,县第十六届人大常委会第二十四次会议听取和审议了我县2019年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告,现提出如下审议意见:

一、关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

会议认为,我县2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况运行平稳,总体良好,但也存在部分经济指标完成不够理想,部分重大项目进展缓慢等问题。

会议要求,为推动全年各项目标任务的完成,下半年,县人民政府应做好以下几方面的工作:

(一)咬定目标,努力做好经济社会发展各项工作。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在江西和赣州视察期间的重要讲话精神,认真落实省委十四届八次全会、市委五届七次全会精神和县委十三届八次全体(扩大)会议精神,振奋精神,凝聚合力,认真对标对表,全力以赴打好中央“三大攻坚战”和全市“六大攻坚战”,咬定年初县人代会确定的目标任务,认真梳理上半年经济运行的经验得失,在充分发挥自身优势的同时,突出问题导向,找准短板和薄弱环节,精准发力,精准施策,确保年初既定目标的完成,确保经济社会平稳健康的发展。

(二)多措并举,着力推动经济社会高质量发展。要充分发挥国务院《若干意见》的政策效应,抓住国家发改委等八部委联合出台《完善支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干政策措施》的重大机遇,加强协调配合,积极主动对接,加大北上力度,积极争资争项;要强力推进招商引资,狠抓项目落地,对已签约项目要全程跟踪服务,力促项目早开工、早投产、早见效;要通过政策引导,鼓励和扶持本土企业家投资创业,大力推进“三请三回”和“三企”入赣;要着力打破要素制约瓶颈,支持企业做优做强;要以更高标准推进全域旅游,加快建设粤港澳大湾区休闲度假“后花园”,持续扩大“世界围屋之都”品牌的影响力。

(三)统筹兼顾,大力推进民生保障。要持续改善民生、优先保障民生、切实解决好民生突出问题,要尽锐出战脱贫攻坚,高质量完成全年减贫任务;要加大城乡环境整治力度,优化城乡人居环境,尤其要继续抓好水污染治理工作,让人民群众喝上放心水;要拓宽就业再就业渠道,提高城乡居民收入水平;要深入推进城市功能和品质的提升,全力争取撤县设市;要及时回应群众关切,努力把一个个民生痛点变成撬动社会进步的支点;要深入开展乡风文明建设,加快推进农业农村现代化,促进城乡协调发展、融合发展。

二、关于2019年上半年财政预算执行情况

会议认为,我县2019年上半年财政收支运行情况良好,收入进度相对均衡,财政总收入和一般公共预算收入都实现了时间过半、任务过半的要求;一般公共预算支出进度快、增幅高,政府性基金收支状况良好,社会保障基金收支一直保持顺差运行,为全县的改革发展稳定提供了有力支撑。下半年,全县财政收支形势依然严峻,收入结构比较单一的现状没有改变,部分企业投资增速放缓,效益回落,对财政的贡献率弱化;而一系列改革措施的落实到位和民生支出的巨大需求,加剧了财力紧张,加大了财政收支平衡压力。

会议要求,为了更好的完成今年财政预算任务,县人民政府及其相关部门,应当做好以下几方面的工作:

(一)进一步落实积极的财政政策,推动经济高质量发展。要实施创新驱动发展战略,大力推动新业态发展,促进产业结构调整,着力振兴实体经济,切实把经济做实做优,不断夯实财源基础,确保财政收入可持续增长。(二)树立信心,克服困难,力争圆满完成收入任务。要科学分析经济下行压力对我县财政收入带来的影响,采取有力措施确保财力平稳运行,财税部门应当加强工作协调,摸清税源底数,精心组织收入,要强化依法征管,做到应收尽收。(三)坚持有保有压,加强预算支出管理,强化预算约束力,要积极推进预算绩效管理工作,切实提升财政资金使用效益。(四)要加强预算监督和审计监督,推进依法理财和资金安全管理。